今日は午前中に母校の西宮市立苦楽園小学校、午後は同じく母校の県立西宮甲山高等学校の入学式に来賓として参列させていただきました。桜はもう散ってしまいましたが、新入生の笑顔は満開です。最後に校歌を合唱しますが、ちゃんと覚えているものですね。明日は西宮市立苦楽園中学校の入学式なので、大きな声で歌いたいと思います。新入生の皆さん、保護者の皆様、本日は誠におめでとうございました！
前回の続きとなります。詳細は以下のリンクをご参照下さい。
【2018年3月定例会】新たな放課後居場所作り事業の実施について①
前回の内容をまとめると
■今後多くの待機児童が発生すると予測される中で、新たな育成センターの整備が必要となる
■一方で、新たな育成センター整備には土地の不足や入札不調、指導員確保など多くの課題がある
■市が現在進めている育成センター整備による対応には、受け皿としての限界がある
という課題を踏まえ「江戸川区のように待機児童対策として効果的な放課後事業の実施も検討すべきではないか？」という質疑を行いました。
この質疑に対して、市は「現在の手法では急増する保育需要への対応が困難」との認識を示した上で「新たな放課後事業のあり方については、江戸川区の事例など他都市の取組みも参考にしながら、本市の実情や費用対効果も踏まえて慎重に検討を進めていく」と答弁しています。
私は決して今の育成センター事業の取り組みを否定しているわけではありません。現にこれまで多くの留守家庭児童を安全に預かっていただいており、委託先の各団体や事業者の皆様には感謝に堪えません。しかし、今後の待機児童の推移、整備や人員などの課題等を踏まえると、育成センターを整備し続けるという現行の受け入れ方には限界があるとも感じています。
今回私が提案する江戸川区の取り組みは、あくまで育成センターの整備では受け入れが困難となる可能性が高い学校に限定して検討するものです。
上の資料は市内育成センターの委託期間を表した表です。この表に、各学校における待機児童の推移を記載しました。黄色で塗りつぶした部分が委託期間中を表しており、委託期間中は途中での解約はできません。この表を見ると、最も早く委託期間が終了するのは平成31年3月31日となっており、対象となる育成センターは10校となります。その中で待機児童の発生が懸念されているのは、樋ノ口、深津、夙川の３つの小学校です。特に数字が大きい深津小学校と夙川小学校は、現状のままでいくと100名以上の待機児童が発生することとなり、育成センターの整備が計画通りにいかなかった場合は多くの保護者に影響を及ぼすことが懸念されます。今回の提案は、このような学校に限定して、育成センターの整備と平行に検討を進めるべきです。
今後保護者として考えなければならないのは、保育という観点をどこまで育成センター事業に求めるのかという点です。学校は一定安全な居場所であるという認識は、多くの保護者の方々にあると思います。しかし授業が終わって放課後になった瞬間、同じ学校という居場所であるにもかかわらず、急に保育的観点が必要になるという考えは、少し改める必要もあるのではないかと感じています。そして育成センター事業によって、こどもたちの友達付き合いが一定制限されてしまうという現実にも目を向けなければなりません。こどもたちにも交遊関係は一定存在します。どのような居場所を望んでいるのか、こどもたちの意見も事業にしっかりと繁栄させる必要性を感じています。
留守家庭児童育成センター事業における待機児童問題は、働く保護者にとって死活問題です。育成センターの整備に課題がある中で、その手法では解決が見込めない場合において、新たな待機児童対策の手法として私が提案する江戸川区の放課後事業の取り組みを並行して検討するよう要望しました。またこの取り組みが導入されたのちは、本市にとってどのような放課後の居場所を目指すべきなのかを比較・検討できる機会にもなります。こどもたちにとってより良い方向性となるよう、あるべき放課後の居場所についても検討していただくよう要望しました。
ところで以前にも取り上げましたが、苦楽園小学校では計画していた留守家庭児童育成センター整備が入札不調となり、このままでは待機児童が発生する事態となっていました。
【教育こども常任委員会 決算分科会】留守家庭児童対策施設整備事業について①
この問題を受け、現在留守家庭児童育成センターの上にある苦楽園スポーツクラブ21のクラブハウスを、一時的に受け入れ場所として解放して下さることが決まりました。これによって、本来苦楽園留守家庭児童育成センターで発生していた平成30年度待機児童数は０となりました。ちなみに予定していた苦楽園第２育成センターの整備は、引き続き継続するとのことです。この度のご対応について苦楽園スポーツクラブ21会長さまをはじめ、関係者の皆様には厚く感謝申し上げます。ありがとうございました！
昨日から西宮市長選挙と市議会議員補欠選挙が始まりました。
投票日は4月15日（日）ですが、今日から14日（土）までの期間は期日前投票も可能です。詳しくは西宮市HPをご参照下さい。
今日はここまで。続きは次回に書きます。