夏祭りでゲットした金魚を最近我が家で育てています。動物を飼うことには消極的なのですが、娘の教育にも役立つと思い飼育セットを購入して飼い始めました。慣れないので四苦八苦しておりますが、長生きしてもらえるように頑張りたいと思います。
今回私が行う一般質問の１つに、児童数が増えている地域における少人数学級の弾力化があります。前回のブログでは小学校４年生以上の学童保育の受入れについて書かせて頂きました。
４年生以上の学童保育を進めていくには、受入れができる施設を整備しなければなりません。しかし、西宮市では多くの育成センターで定員を超えた弾力運用を行なっており、４年生以上を受入れることができません。
こうした状況を受けて、以前から空き教室を活用して学童保育の受入れを拡充することも検討されてきましたが、西宮市内の小学校では空き教室が存在せず、対応に苦慮しています。
４年生以上の学童保育を実施するためには、活用できる教室をつくらなければなりません。
ここで問題となってくるのが学級数を定める決まりです。
小学校1年生は１クラスの人数を３５人までに抑えるように、また２年生以上については４０名までに抑えるように国の法律によって定められています。また西宮市では小学２年生から４年生の児童に対しては、県が定める新学習システムによって１クラスを３５人までに抑えられています。こうした流れの背景には、少人数学級がこどもたちの教育環境にとって優位であるという理念が根幹となっているからです。
例えば進級する小学2年生の児童数が141人とします。
１クラスを３５人までに抑えなければならないので、４つにクラスを分けた場合児童が１名溢れてしまいます。結果として５クラスのしなければならず、１クラスの人数は２８名〜２９名となります。
もし学校に受入れが可能な教室が４つしかなかった場合、５つ目の教室を確保するために仮設校舎を建設する必要があります。またこうした状況が続けば、当然学童保育に活用できる教室はつくることができない、つまり４年生以上の学童保育が実施できない可能性が高くなります。
学童保育は働く保護者にとっても重要な事業です。私は一定の範囲で超えた児童については少人数学級の弾力化を図り、教室を増やさずに受け入れることを検討するべきだと考えます。
この続きは次回また書きます。